Ларьки, павильоны, булочные, летние кафе, пункты ремонта обуви, автостоянки должны навсегда исчезнуть с территорий дворов жилых домов, решили чиновники. Предприятиям мелкорозничной торговли угрожают недавно вступившие в силу новые санитарно-эпидемиологические правила и нормативы.
«Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» были опубликованы как постановление главного государственного санитарного врача Российской Федерации и вступили в законную силу с 15 августа. В соответствии со сводом правил под кодовым названием «СанПиН 2.1.2.2645-10», запрещается размещать во дворах жилых домов любые предприятия торговли и общественного питания.
«Должны быть четко прописанные условия. Если предприниматель по конкурсу получил право разместить киоск на определенной территории, то убирать его сейчас – это дурость. Если вводятся новые правила, то они заранее должны быть доведены до сведения предпринимателей и учитываться в будущих конкурсах», – отметил в беседе с корреспондентом 59.ru экс-руководитель союза предпринимателей Мотовилихинского района Перми Владимир Эйрих.
Впрочем, управление по развитию потребительского рынка администрации Перми обещает не спешить. В настоящее время идут работы по инвентаризации объектов мелкой розницы. Полученные данные и собранные с жильцов жалобы будут являться основанием для внесения изменений в действующую дислокацию объектов мелкой розницы, которая вступит в силу в 2011 году.
Член комиссии по землепользованию и застройке администрации Перми Денис Галицкий называет этот запрет «вкусовщиной». По его мнению, контролировать такие вопросы должны не федеральные власти, а сами жители: «Если собственники жилья хотят, чтобы на их территории продавали, например, арбузы, то это их дело. Они вправе сами решать, стоит ли торговым точкам находиться во дворе их домов или нет. Другое дело, если землей распоряжается муниципалитет, и он разрешает, вопреки желанию жильцов, мелкую торговлю. В этом случае с запретом можно согласиться».
В городском управлении по развитию потребительского рынка заверили, что ревизия объектов мелкой розницы на территории дворов жилых домов будет организована именно по заявлениям жителей. Специалисты отдела проверят предприятия на соответствие утвержденной дислокации. Только если объект отсутствует в действующей дислокации, его размещение признается незаконным, и он подлежит демонтажу. Как подчеркивают специалисты управления, введение новых правил будет способствовать повышению уровня культуры торговли. Однако предприниматели с этим не согласны.
«Это полная чушь. Шубин хочет, чтобы у нас как в Швейцарии было. Он заявляет, что киоски – это бородавки на лице города, – сокрушается индивидуальный предприниматель Владимир Чирков. – Но власти сами ставят нас в такие условия, что на улицах стоят киоски-гробы, хотя их можно сделать украшением города. Администрация почему-то не разрешает этого делать. Намерение убрать мелкую розницу с территории дворов жилых домов – это очередная попытка поддержать крупные сети, устранить конкурентов. Санитрано-эпидемиологической обстановке киоски никак не угрожают. Я 15 лет занимаюсь предпринимательством. Когда спрашиваю у Шубина: "Куда же нам податься, если ликвидируют мелкорозничную сеть?" – он отвечает: "Что-нибудь придумаете"».
Необходимо не ликвидировать объекты мелкой розницы, а строже контролировать их деятельность, считает председатель комитета по мелкой рознице пермского отделения «Опоры России» Наталья Коробинникова. «Документ я еще не видела. Однако могу сказать, что преграды малому бизнесу воздвигаются со всех сторон. Жесткие требования, предъявляемые к малым предприятиям, ведут к их истреблению. Ведь на территории жилых домов располагаются не только ларьки, торгующие товарами «группы риска» – алкоголем и сигаретами, ассортимент бывает разный, – рассказывает собеседник. – Например, во дворе, где я живу, находится маленькая булочная, куда можно послать ребенка за хлебом. Формат киоска и павильона должен существовать, это удобно. Другое дело, что соблюдение этими предприятиями санитарных норм должно строго контролироваться, как и их внешний вид. Но запретить такой формат торговли вообще – это я считаю нарушением прав мелкой розницы. Качество должно контролироваться, но почему бы тогда не контролировать все магазины, торгующие продовольственными товарами – и мелкие, и крупные?»