Все новости
Все новости

Дмитрий Теплов, министр промышленности, инноваций и науки Пермского края: «Мы не ограничиваем конкуренцию, не лоббируем интересы отдельных предприятий»

Поделиться

Поделиться

Впоследние годы власть различных уровнейпополняется молодыми руководителями.Стремительно развивающаяся карьераДмитрия Теплова – яркий пример такогопродвижения молодежи. Еще во время учебыв Пермском государственном университетеон начал работать экономистом в ООО«Крестьянский дом», потом занял должностьзаместителя директора по финансам иэкономике ООО «Стройдеталь». Затем сталдиректором ООО «Краснокамскийремонтно-механический завод», превративпредприятие в одно из самых успешных всвоем сегменте. Весной этого года емупредложили возглавить министерствопромышленности, инноваций и наукиПермского края. Назначение пришлось накризисный для экономики период, и новомуминистру пришлось с ходу решать самыенасущные и злободневные проблемы. Вбеседе с корреспондентом Kapital59.ruДмитрий Теплов рассказал о том, в какомнаправлении движется сегодня промышленностьрегиона.

Недавнов Москве проходил Международный форумпо нанотехнологиям, где было подписаносоглашение о сотрудничестве междуПермским краем и Роснано. На вашвзгляд, насколько реальна реализациятакой масштабной программы на территориикрая?

– Директоргоскорпорации «Роснано» Анатолий Чубайспосетил Пермский край еще в апреле. Кэтому визиту была подготовлена экспозиция,в рамках которой промышленные предприятияи вузы представили свои разработки всфере нанотехнологий. Тогда же АнатолийБорисович побывал на трех предприятияхкрая: «Авиадвигатель», ПНППК и«Новомет-Пермь». В то время был подписанпервый схематичный план совместныхдействий Пермского края и «Роснано». Врезультате у нас появился советникгубернатора по вопросам нанотехнологий,который работает на общественныхначалах. Мы со своей стороны выделилипроектный офис «Роснано» и совместноначали поиск в Пермском крае перспективныхпроектов в сфере нанотехнологий. Заполгода удалось добиться немалыхуспехов. Появилось порядка 110 проектов.Сейчас в «Роснано» находятся 12 заявокс хорошей степенью проработки от нашихпредприятий. Кроме того, по заказуПермской научно-производственнойприборостроительной компании на базеПГТУ открылась новая специальность«Фотоника и оптоинформатика».

Соглашение,которое подписано на форуме, предусматриваетконкретные шаги. Это очень важныйдокумент и с финансовой точки зрения.Там заложены значительные суммы. Наближайший год предстоит большая работапо исполнению этого соглашения. Оноподписано сроком на шесть лет. Тем неменее, ежегодно будет подписыватьсяприложение к соглашению с конкретнымифинансовыми показателями на следующийгод. Те суммы, которые указываютсясейчас, предусматривают финансированиев 2010 году. При успешной реализациинамеченных планов в 2011 году инвестициив проекты будут продолжаться.

Естьуже первые результаты. 6 октября на IIМеждународном форуме по нанотехнологиямЗАО «Пеноситал» и государственнаякорпорация «Роснанотех» заключилисоглашение о сотрудничестве. Главнаяцель – создание на территории регионакрупного производства пеностеклянныхматериалов. С помощью «Роснано» вПермском крае к 2015 году будет построензавод по производству пеностекла.

Всфере нанотехнологий сплошные хорошиеновости. Но в других отраслях естьпредприятия, которые находятся на граниразорения. Недавно, например, кизеловскийзавод «Западуралкран» признан банкротом.

– Проблемына «Западуралкране» начались давно. Уних уже была аналогичная ситуация сневыплатой зарплаты в 2006 году. Простотогда это не афишировалось. Видимо,потому что на фоне всеобщего роста этобыл исключительный случай. Одна изпричин проблем на предприятии –разногласия между собственниками. Темне менее, в 2007-2008 годах они хорошосработали. Но когда наступил кризис,той финансовой подушки, которую онисмогли создать за последние два года,им не хватило. Многие инвестпрограммына территории России были приостановленыс началом кризиса, поэтому завод потерялбольшую часть заказов. Деньги за ужеотгруженную продукцию также пересталипоступать.

Финансовыетрудности привели к тому, что заводприостановил свою работу. После этогопрактически все люди были сокращены.Образовалась задолженность по заработнойплате в размере 8,5 миллиона рублей.Собственник долго пытался решить вопроспо ее погашению. Но в последние месяцыникаких успехов не наблюдалось.Представители правительства неоднократновстречались с собственниками компании,рассматривали эту проблему намежведомственной комиссии, где былизаслушаны все стороны – и глава района,и глава города, и прокурор, и представителиработников, и временный управляющийзаводом. Параллельно мы помогалипредприятию получить долги, которыесформировались у покупателей из другихрегионов. К примеру, покупатель изАлтайского края в результате расплатилсяквартирой. Но реализовать недвижимоеимущество – дело не одной недели. Темболее, имущество в настоящей ситуациине совсем ликвидное. В итоге люди невыдержали и вышли с очередной акциейпротеста. Сейчас ситуация постепенноменяется к лучшему. Бывшимработникам предприятия оказана помощьв трудоустройстве на общественныеработы.

Можноли вернуть к жизни такое предприятие?

– Подобныеситуации, когда люди долгое времяоставались без работы, были и в другихрайонах края. Например, на Юго-Камскоммашзаводе, на заводе «Телиэм» в поселкеТеплая Гора. Там собственники тоже несмогли обеспечить предприятие оборотнымисредствами и продолжить работу в условияхкризиса. Тем не менее, районные властиприняли оперативные меры, привлекли кобщественным работам сотрудников этихпредприятий, чтобы люди получали хотькакой-то гарантированный ежемесячныйдоход. В Кизеловском районе этого небыло сделано. И люди долгое время остаютсябез работы и не получают долги позаработной плате.

Насамом деле, «Западуралкран» достаточносложно вытащить, особенно без значительныхинвестиций. Там порядка 30 тысяч квадратныхметров производственных площадей,которые нуждаются в ремонте. Быстрозадействовать эти площади производствомкакой-либо продукции трудно. При этомсобственники не проявляют большойактивности в реализации имуществатретьем лицу. Пока они надеются, чтосмогут организовать другие производствана своих площадях. У них есть проектыпо производству экобруса, изделий изстеклопластика. Не уверен, что удастсяполучить быстрые результаты. Обязательнобудем предлагать им крупные проекты,также надеюсь на возобновлениепроизводства уже освоенной продукции– кранов. Для этого, например, пригласимих участвовать в первом форуме поставщиковдля госкорпорации «Росатом», которыйпройдет в начале декабря.

Естьли вообще будущее у депрессивных районов?

– Конечно,есть. Просто на местах нужно болееактивно заниматься развитиемпромышленности, вести переговоры спотенциальными инвесторами и привлекатьих в район. Даже в условиях кризиса унас в крае реализуются масштабныепроекты. Недавно, например, была встречас компанией, которая рассматриваетвозможность строительства предприятияпо деревообработке в Чайковском. Еслиговорить про Кизеловский район, тоничего ведь не мешает развивать там, втом числе и сельское хозяйство. Тем неменее в этом году в Кизеловском районене приняли программу по развитию малогои среднего бизнеса. Работа по ней начнетсятолько в 2010 году. Я был удивлен этому:ведь если район считается депрессивным,и там один из самых высоких уровнейбезработицы в крае, то, казалось бы, надоактивно участвовать во всех программах,которые проводит федеральное ирегиональное правительство. Многоезависит от активной позиции власти врайоне. Но, если честно, развитиепромышленности не воспринималось какфункция муниципалитета в большинстверайонов, даже в Перми, в силу того, чтодо кризиса была достаточно хорошаядинамика, и была уверенность в том, чтобизнес с этим справится сам.

Акакие отрасли промышленности пострадалиот кризиса больше всего? И какие остаютсяна плаву?

– Откризиса больше всего пострадалиметаллургия, производство строительныхматериалов, машиностроение. Легче егопереживают добывающие отрасли,нефтепереработка и сельское хозяйство.

Значитли это, что именно наименее пострадавшиеотрасли станут локомотивом на выходеиз кризиса?

– Унас в том же машиностроении основныекластеры – авиадвигателестроение,нефтяное, горно-шахтное и энергетическоемашиностроение. Энергетическоемашиностроение практически полностьюработает на «Газпром». Нефтяное – накрупные нефтяные компании. Поэтому влюбом случае получается, что мы зависимот сырьевых отраслей. Если конъюнктурана мировых рынках хорошая, спрос наресурсы и цены растут, значит, компаниине свертывают свои инвестиционныепрограммы. Таким образом, и у машиностроенияесть работа.

Авиадвигателестроениеразвивается немного по другому сценарию.Существуют долгосрочные федеральныепрограммы по развитию, какдвигателестроительной отрасли, так ив целом самолетостроения. Планы прописанына десять лет вперед, поэтому кризис втечение одного года кардинальным образомна них не сказался. Скорее всего,государство будет продолжать финансироватьвсе эти программы. Конечно, предприятиямавиадвигателестроения тоже тяжело, нотрудности у них не из-за отсутствиязаказов, а из-за недостатка оборотныхсредств. В период кризиса ставки покредитам выросли. В результате былопросто нецелесообразно брать кредитыи производить продукцию, потому чтоприбыль от реализации продукции непокрывала бы затрат на обслуживаниекредитов.

Естьи другие мнения насчет будущегопромышленности. Например, министркультуры Борис Мильграм на пятом Пермскомэкономическом форуме, заявил, чтопромышленность больше не может бытьфлагманом экономики. Что вы думаете поповоду заявления вашего коллеги?

– Думаю,все мы с энтузиазмом воспринимаемновости, связанные с развитием культурыв крае. Глупо относиться с негативом ктому, что Пермь хотят превратить вкультурную столицу. Нам всем хочется,чтобы в городе было интереснее жить,чтобы в наш регион съезжались новыелюди, чтобы Пермский край становилсявсе более заметным в российском и мировомсообществе. Культура очень способствуетформированию положительного имиджарегиона в масштабах России. Я отношуськ этому только с позитивом.

Носказать, что за счет культуры можновытянуть экономику региона, особеннонашего региона, конечно, не могу. Потомучто изначально Пермский край былиндустриальным. Очень сложно за один-двагода кардинально поменять соотношениедоходной базы и сделать культуру итуризм основным источником дохода длякраевой казны. К развитию туризма иповышению уровня культуры надо стремиться.Но это будет происходить не быстро. Хотято же самое можно сказать про промышленность– развить промышленность буквально загод тоже невозможно.

Вообщерегион, как и человек, должен бытьгармоничным. Серьезное внимание надоуделять развитию и промышленности, икультуры, и инфраструктуры и так далее.Если какого-то из этих элементов нет,то регион чувствует себя неполноценно.

Втой же культурной сфере жизнь закипела,когда в Пермь стали все чаще приезжатьгости из столицы? Если говорить опромышленности, то какие преимуществамы получаем от сотрудничества синвесторами из других регионов и стран?

– Из-зарубежа приходят компании, у которыхесть несопоставимо большие финансовыевозможности по строительству новыхпредприятий, открытию новых линий. Онимогут брать деньги на западных рынкахпод гораздо меньший процент, чем вРоссии. Пермский край, в свою очередь,может предложить им выгодный, по сравнениюс другими регионами России, налоговыйрежим. Все знают, что у нас пониженнаяставка по налогам на прибыль, на имущество.Снижены налоговые ставки в некоторыхотраслях промышленности по определеннымнаправлениям. Если уж где-то и зарабатыватьприбыль, так это на территории нашегокрая.

Крометого, я считаю, у нас выстроены правильныеотношения между бизнесом и властью. Мыне ограничиваем конкуренцию, не лоббируеминтересы каких-то отдельных предприятий.Конкуренция служит одним из факторовэффективного развития. У нас всегдабыла политика выстраивания плодотворныхдлительных отношений с иностраннымиинвесторами. И это дает свои результаты.Недавно компания Nestleоткрыла на фабрике «Сириал Пертнерс»новую линию по производству готовыхзавтраков. Бельгийская химическая ифармацевтическая компания Solvay S.A.получила контроль над «Березниковскимсодовым заводом». На днях запустилиновую линию по фасовке моющих средствна заводе «Хенкель-Пемос». Компания«СанИнБев» также совершает приличныеинвестиции в наш край. Пермское предприятиепо производству пива на втором месте вРоссии по объемам производства. КомпанияKronospanрассматривает возможность строительствафанерного комбината в Добрянке. Ранеевелись переговоры с компанией Skaniaпо поводу открытия производствагрузовиков. Правда, из-за кризисапереговоры пока приостановлены.

Сампринцип производства, который заложензападными компаниями, подразумеваетналичие большого количества малых исредних предприятий, которые оказываютим услуги. Европейский способ организациипроизводства предполагает выводсервисных функций, вспомогательныхпроцессов на аутсорсинг. К примеру,открывается предприятие, на которомработает 1000 человек. Но одновременновокруг него создается целый кластерпоставщиков, подрядчиков, на которыхработает в несколько раз больше людей,чем на основном предприятии. К примеру,Пермский ЦБК недавно открыл новуюпроизводственную линию на территориибывшего завода «Велта». Это наш местныйинвестор, но у них именно современныйзападный подход к организации бизнеса.Во всей группе предприятий работаетпорядка 2500 человек. На предприятиях,которые их обслуживают (поставщикисырья, транспортные компании и такдалее), трудится в пять раз большесотрудников.

Считаетели вы, что именно по такому пути в будущемпойдет большинство наших предприятий?

– Можновыделить два основных вектора. Первый– создание крупных предприятий, возможно,их строительство с нуля. Второй –появление большого количества малых исредних предприятий, которые, кооперируясьдруг с другом, будут создавать абсолютноновую продукцию, выходить на новыерынки. Я думаю, что второй вектор будетболее значимым. На Западе целыепромышленные районы застроены современнымималыми и средними предприятиями, которыесоздают большое количествовысокотехнологичной продукции.

Сдругой стороны, крупные предприятиятоже необходимы, потому что им прощевыходить на мировые рынки, конкурироватьс мировыми производителями. Например,в авиадвигателестроении идет консолидациявсех активов на уровне страны. Этоделается для того, чтобы эффективноконкурировать с крупнейшими мировымипроизводителями аналогичного оборудования.«Газпром» использует эффект от масштабови реализует очень крупные инвестиционныепроекты.

Темне менее, опыт западных компанийпоказывает, что фирма с численностью100-150 человек может продавать продукциюфактически по всему миру. Просто тампредприятия эффективно взаимодействуютдруг с другом. Нашему предприятию в100-150 человек пробиться на внешние рынкисейчас очень сложно. Здесь есть ипсихологический момент – многие компаниипросто не ставят себе таких целей. Однаиз задач нашего министерства как раз втом, чтобы организовать координациюдеятельности на предприятиях внутрикластеров, чтобы даже малые и средниепредприятия могли эффективно выходитьна российские и мировые рынки со своейпродукцией.

Видеале они должны выходить на мировыерынки с высокотехнологичной продукцией.Но насколько выгодно с точки зрениябизнеса сегодня в России развиватьвысокотехнологичное производство? Ведьоно требует огромных затрат.

– Еслипродукция кардинально инновационная,если она изначально более привлекательнадля покупателя, чем та, которая есть нарынке, конечно, стоит инвестировать,затраты точно окупятся. И в Россииинвестировать выгодно. Конкуренция нароссийском рынке в этой сфере еще неразвита, поэтому разница между доходамии расходами гораздо больше, чем в западныхстранах. Вся задача заключается в том,чтобы купить современное оборудование,технологии.

Тутважнее другая проблема. Не секрет, чтобольшинство крупных предприятий в краепринадлежит государственным структурамили корпорациям. Очень много зависитот того, насколько эффективно государствокак инвестор, может ли оно предоставитьинвестиционные ресурсы для модернизациипроизводств. Сложность реализацииинвестиций в России заключается в том,что у нас деньги выдаются на слишкомкороткие промежутки времени. До кризисабольшая часть кредитов выдавалась надва года. Когда наступил кризис, срокикредитования сократились до полугода.Плюс высокие процентные ставки. В такихусловиях реализовывать инвестиционныепроекты практически невозможно. Оченьмало настолько рентабельных проектов,чтобы они смогли покрывать затраты нафинансирование кредитов. Поэтомупредприятия и не рискуют вкладыватьденьги в модернизацию.

Новысокие ставки по кредитам во многомобусловлены высокими темпами инфляции.

– Да,Россия так тяжело переживает кризисименно по причине высокой инфляции. В2008 году наблюдался существенный ростна продукцию естественных монополий,на сырье, тарифы. И мы буквально на пикеинфляции зашли в кризис, который ещесильнее увеличил стоимость денежныхсредств. Если бы смогли подойти к кризисус инфляцией меньше, чем в 2007 году, то мыбы пережили кризис гораздо легче. Носейчас все же сбываются оптимистичныепрогнозы, и Центробанк последовательноснижает учетную ставку – это оченьхорошо, потому что в условиях высокойинфляции о каком-то существенном развитиипромышленности говорить не приходится.Банки дают деньги только тогда, когдаони уверены в макроэкономическихпоказателях, когда инфляция достовернопрогнозируется на перспективу.

Экономическийрост 2007–2008 годов, когда покупалосьмного жилья, машин и так далее, былследствием того, что инфляция в Россиипоследовательно снижалась. Когда мывыпустили из внимания инфляцию, этопривело к плачевным последствиям. Приэтом, в сегодняшних условиях принимаетсярешение об увеличении цен на газ соследующего года на 26%, планируетсяподнимать тарифы на железнодорожныеперевозки и прочее. Конечно, ни к чемухорошему с точки зрения развитияэкономики это не приведет. Понятно, чтоздесь играет роль желание привестироссийские цены на газ к мировым, чтобыменее болезненно войти в ВТО. Но я считаю,что в условиях кризиса это затормозитвосстановление экономики.

Сейчасвам постоянно приходится думать омакроэкономических показателях. У васесть опыт руководства отдельнымпредприятием, а теперь в вашем веденииогромный сегмент экономики региона.Отличаются ли механизмы управления вбизнесе и на госслужбе?

– Особойразницы в развитии отдельного предприятияи промышленности в целом нет. Понятно,что здесь инструменты другие, но целите же самые. На любом предприятиисконцентрированы все функции: управлениепроизводственной деятельностью,финансами, сбытом, кадровая политика,работа с законодательством. Промышленноепроизводство тем и отличается отторгового или банковского дела, что внем концентрируются большая частьфункций.

Высамый молодой министр в Пермском крае.Возраст не мешает восприятию васокружающими как руководителя такогосерьезного ведомства?

– Немогу сказать, что очень мешает. На самомделе, сейчас это уже всеми воспринимаетсянормально. И в региональной, и в федеральнойвласти много молодых руководителей.Понятно, что люди, у которых гораздобольше стаж, которые выглядят болеесолидно, наверное, на первый взгляд,внушают больше уважения, доверия.Психологические нюансы есть, но я несчитаю их критическими. Не могу назватьни одного примера, когда у меня возниклибы проблемы в общении с руководителямикрупных предприятий. У нас со всемивыстаивается конструктивный диалог.

Поделитесьрецептом успеха. Как стать министром в30 лет?

– Формулауспеха у каждого своя. Я не думаю, чтомного молодых людей стремится статьминистрами, губернаторами, президентами.Все зависит только от стремлениячеловека, от его желаний. Если люди хотятзанять какие-то руководящие должности,они в любом случае их займут. Не сомневаюсьв этом. Всегда достаточно много работал.Также рекомендую стараться двигатьсяв одном направлении. Ну и не секрет, чтоот упорства и терпения зависит 80% успеха.

Притаком объеме работы у вас остается времяна семью, отдых, увлечения?

– Увлеченийсейчас практически нет. На семью тожемало времени остается.

Семьяотносится к этому с пониманием?

– Несказал бы. Понятно, что им хочется чащевидеть дома мужа, отца. Обижаются, чтопоздно прихожу, уделяю мало времени.Наверное, члены моей семьи – единственные,кто пострадал от того, что я стал работатьв правительстве.

Выбы хотели, чтобы ваши дети пошли по вашимстопам?

– Загадыватьочень сложно. Мои дети еще слишкоммаленькие. Старшему сыну – два с половинойгода. Младший родился три месяца назад.Вообще, я не склонен кому-то даватьсоветы в плане выбора жизненного пути.У каждого человека он индивидуален.Если то, что я делаю, понравится моимдетям, они выберут такой же путь. Еслинайдут что-то лучшее, выберут другой.Увидим.

  • ЛАЙК0
  • СМЕХ0
  • УДИВЛЕНИЕ0
  • ГНЕВ0
  • ПЕЧАЛЬ0
Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter