Медикам хотят запретить голодовки

Врачам скорой и неотложной помощи могут запретить участвовать в акциях протеста в виде голодовок для решения трудовых споров. Законопроект по изменению ТК РФ внесли в Госдуму башкирские парламентарии после окончания голодовки уфимских работников скорой помощи. Авторы инициативы считают, что голодающие работники экстренных служб создают опасность для жизни и здоровья населения.

Напомним, 19 марта сотрудники одной из городских подстанций скорой помощи Уфы объявили голодовку. Причиной послужили многочисленные нарушения трудовых прав врачей со стороны руководства станции. Медикам не оплачивали дополнительные дежурства, не решался вопрос дефицита кадров и создания детских реанимационных бригад. Кроме того, за свои протестные настроения многие сотрудники получали выговоры и лишались части зарплаты. Отказ от пищи длился 37 дней. Все это время подстанция работала в штатном режиме, принимала вызовы и направляла бригады к больным уфимцам. 25 апреля СМИ сообщили о прекращении голодовки башкирских врачей, после того как республиканский минздрав согласился выслушать и принять их требования.

Через три дня, 28 апреля, депутаты госсобрания Башкортостана выступили в Госдуме с законодательной инициативой о запрете голодовок. Для этого они предложили дополнить статью 413 Трудового кодекса РФ следующими словами: «Не допускается отказ лиц от приема пищи как средство разрешения коллективных и индивидуальных трудовых споров». В первую очередь это касается врачей скорой и неотложной помощи. Помимо них в законопроекте упоминаются: спасатели, авиадиспетчеры и летчики, работники связи, железнодорожного и водного транспорта, сотрудники предприятий энерго-, тепло-, водо- и газоснабжения. Авторы инициативы объясняют, что голодный сотрудник экстренной службы создает угрозу для жизни и здоровья большого количества людей.

«Перечисленные виды деятельности непосредственно связаны с жизнью и здоровьем граждан, в связи с чем особое значение имеет добросовестное исполнение своих должностных обязанностей лицами, работающими в указанных органах и организациях, – говорится в пояснении к законопроекту. – От их квалификации и внимательности зависят жизнь и здоровье граждан. К сожалению, встречаются факты злоупотребления работниками, в том числе и служб оказания экстренной помощи гражданам, своими правами в сфере трудовых отношений. В случае возникновения трудовых споров указанные работники, формально не отказываясь от выполнения своих трудовых обязанностей, прибегают к иным формам выражения протеста, в том числе к отказу от приема пищи. Но поскольку они продолжают работать, их самочувствие, безусловно, сказывается на отношении к работе, под угрозой в результате оказываются жизнь и здоровье граждан. При этом, поскольку отказа от выполнения трудовых обязанностей со стороны указанных работников не имеется, формально их отказ от приема пищи не является забастовкой, проведение которой для работников вышеуказанных органов и организаций запрещено законом».

Нарушителей нового запрета предлагают штрафовать на сумму, равную 10-15 минимальным размерам оплаты труда. Однако представители профессионального сообщества сомневаются, что Парламент РФ примет законопроект башкирских депутатов.

«Если Федеральное собрание одобрит эту инициативу, то оно признает, что объявление голодовки – это массовая форма защиты гражданами РФ своих трудовых прав, – говорит оргсекретарь независимого профсоюза медработников «Действие» Олег Коновал. – Фактически это означает, что трудовые права граждан РФ настолько не защищены, что они вынуждены прибегать к таким радикальным формам протеста, как отказ от пищи. Во всем цивилизованном мире такая форма протеста используется в основном заключенными, которые лишены иных механизмов защиты своих прав перед государством. Поэтому принятие означенного закона неизбежно отразится на мировом политическом рейтинге нашей страны. Также хотелось бы сказать, что реакция башкирских депутатов совершенно неадекватна ситуации. Вместо устранения причин голодовки врачей они решили бороться с ее последствиями».