Из правил благоустройства Перми должны убрать жесткие требования к размерам киосков и павильонов. Такое решение принял 11 января Седьмой кассационный суд в Челябинске.
— Кассационный суд посчитал такое вмешательство органов местного самоуправления в деятельность субъектов малого торгового бизнеса чрезмерным, необоснованным и незаконным, — рассказал 59.RU представитель пермских распространителей печатных СМИ в процессе Дмитрий Оксюта. — Это решение кардинальным образом защищает права владельцев нестационарных торговых объектов, в том числе газетных киосков.
Претензии к разным пунктам действующих правил благоустройства горожане высказывали не раз. Причем не просто возмущались «в пустоту», а судились за их исключение. Часть пунктов документа в итоге еще год назад отменил Пермский краевой суд, но требования к размеру НТО (нестационарных торговых объектов) остались. Киоски в Перми обязывали делать только площадью 9 или 6 квадратных метров, а павильоны — лишь площадью 30 или 28 квадратных метров. НТО больше или меньше хотя бы на метр? Всё, не соответствует правилам. И неважно, что, к примеру, для продажи тортов нужен павильон, чтобы покупатели могли зайти и выбрать сладость (не будешь же выставлять кондитерские изделия в окошке киоска!), но большие площади убивают рентабельность такой торговой точки.
Добиться своего пермским предпринимателям удалось только в суде третьей инстанции, который 11 января признал незаконным и недействующим пункт о строго фиксированных обязательных требованиях к размерам НТО.
Требования к размерам киосков и павильонов прописаны в пункте 3.1 Приложения 1 к Правилам благоустройства города Перми. Именно там указаны обязательные размеры НТО:
* киоск — площадью 9 квадратных метров (длина — 3,6 метра, ширина — 2,5 метра, высота — 2,6 метра) или 6 квадратных метров (длина — 3 метра, ширина — 2 метра, высота — 2,6 метра);
* павильон — площадью 30 квадратных метров (длина — 7,5 метра, ширина — 4 метра, высота — 3,2 метра) или 28 квадратных метров (длина — 7 метров, ширина — 4 метра, высота — 3,2 метра). Любые другие размеры правилами были запрещены.
— В суде представители городской администрации так и не смогли пояснить, почему под запрет попали ранее установленные газетные киоски площадью 8 квадратных метров (изготовленные в соответствии со стандартами, действовавшим на момент установки этих НТО), — отметил Дмитрий Оксюта. — Не пояснили, почему нельзя размещать торговые павильоны площадью менее 28 квадратных метров (например, кофейни и мини-пекарни, которым достаточно площади от 10 до 20 квадратных метров). Почему категорически запрещено размещать павильоны площадью чуть более 30 квадратных метров (например, автосервисы в формате некапитальных строений).
На что именно опирался кассационный суд при отмене пункта правил благоустройства, будет расписано в мотивированном решении — его опубликуют немного позднее. Но уже ясно, что пермским властям придется учитывать этот вердикт при корректировке существующих требований к НТО или утверждения новых.
— Владельцы пермских НТО получили возможность произвести модернизацию внешнего вида своих павильонов и киосков с сохранением прежних размеров, то есть без демонтажа законно установленных торговых объектов, — подчеркнул важность вынесенного судом решения Дмитрий Оксюта.
Ранее мы разбирали, чем именно пермяков (не только предпринимателей) не устраивали пункты городских правил благоустройства — настолько сильно, что люди пошли в суды.
Чтобы первыми узнавать обо всём, что происходит в Перми и Пермском крае, подпишитесь на наш канал в Telegram.