В прошлом году Пермь официально стала краевой столицей, была принята стратегия развития города, который через 15 лет должен быть в лидерах по стране. Однако в условиях кризиса доходы казны сокращаются, бюджет подвергается «жесткой оптимизации». На что краевому центру хватит денег в этом году и почему городскую власть просят не подводить «гребущего на галере» президента, разбирался корреспондент 59.ru.
Глава Перми Игорь Сапко на заседании гордумы выступил с ежегодным докладом о результатах своей работы и деятельности депутатов в целом.
Первое, чему уделил внимание градоначальник: в прошлом году Пермь получила два важных документа. Город наконец официально получил статус административного центра Пермского края и теперь по праву является столицей региона. Игорь Сапко пояснил, что этот статус расширяет возможности создания условий для развития экономики и привлечения инвестиций, улучшения инфраструктуры и повышения качества предоставляемых в городе муниципальных услуг.
Другой документ касается долгосрочных перспектив столицы Прикамья – стратегия развития города до 2030 года. В ней отражено, какие изменения должны произойти в течение следующих 15 лет. Таким образом, появился некий стандарт, на который будут опираться городские власти.
Также мэр отметил и увеличение численности населения: на 1 января 2015 года число пермяков составило 1 млн 36 тысяч 476 человек – почти на 10 тысяч человек больше, чем годом ранее. Однако докладчик не уточнил, какой из факторов сильнее повлиял на данный показатель – высокая рождаемость или миграционные процессы.
В 2014 году городская дума приняла 290 решений, среди которых г-н Сапко выделил установление размера платы для владельцев нестационарных торговых объектов (киосков и павильонов) и изменения порядка выкупа земельных участков. Велась реализация 41 инвестпроекта, среди которых строительство и капитальный ремонт детских садов, реконструкция поликлиник.
Доходы городского бюджета оказались выше, чем ожидалось. Первоначально депутаты утвердили сумму в 22 млрд 999 млн рублей, но к концу года она выросла примерно на миллиард. При этом финансовый документ был принят бездефицитным: сумма расходов не превысила доходы. А вот такие города как Нижний Новгород, Казань и Волгоград, по словам Игоря Сапко, только на проценты по кредитам тратят почти по 500 млн рублей бюджетных средств.
Градоначальник подчеркнул, что в наступивших условиях финансового кризиса основной задачей для думы стало повышение эффективности бюджетных расходов. В приоритете у депутатов, по его словам, остаются финансирование социальных обязательств, качественное содержание и ремонт дорог, расселение ветхого и аварийного жилья, а конкретно в этом году – проведение на высоком уровне праздничных мероприятий, приуроченных к юбилею Победы.
Упомянул пермский мэр и «конкретные» успехи городских властей. Например, достроен муниципальный дом по улице Сокольская, 12 – впервые за многие годы мэрия выступила заказчиком строительства многоэтажки, в которую заселят переселенцев из аварийного жилья. А вообще в Перми было введено более полумиллиона новых квадратных метров жилья, что больше, чем в городах-аналогах. Также городские власти воссоздали градостроительный совет, начали оспаривать продажу бывших муниципальных автопарков. В детских садах было создано 4176 новых мест, а всего в сферу образования инвестировано порядка 800 млн рублей. Тариф на проезд в общественном транспорте повысили с 13 до 16 рублей, но, как отметил Игорь Сапко, он все равно ниже, чем в большинстве российских городов. Мэр добавил, что в этом году необходимо закончить внедрение электронной системы учета числа пассажиров. Также градоначальник отметил, что пермякам была создана возможность телефонного обращения в адрес властей – конкретно в call-центр главы Перми поступило за весь год 15 350 звонков.
«Важно, чтобы позитива было побольше, а негатива – поменьше. Прошедший год был непростой, но команда депутатского корпуса сработала слаженно. Депутаты ориентируются на мнения горожан, любят свой город и работают на благо людей», – заключил Игорь Сапко.
Коллеги безоговорочно одобрили доклад главы города. Депутат-коммунист Андрей Солодников поблагодарил мэра за открытость, которая помогает народным избранникам действовать консолидировано, и за успешную работу с международными партнерами. «На празднование 9 Мая к нам приедут делегации из тех стран, главы которых отказались приехать в Москву. Очень горжусь. Так держать!» – добавил представитель «красных» в пермском парламенте.
Депутат Арсен Болквадзе напомнил, что именно г-н Сапко в конце прошлого года настаивал на том, чтобы в условиях экономической нестабильности был утвержден бездефицитный бюджет: «Было принято единственно верное решение».
Между тем мэрия в очередной раз вышла с предложением внести изменения в главный финансовый документ Перми. Замглавы администрации города Виктор Агеев посетовал на то, что бюджет нуждается в корректировках в связи с изменением показателей социально-экономического развития города и страны в целом. По последним прогнозам, оплата труда в этом году не вырастет. Из-за этого уже зафиксировано снижение на 2,9% поступлений налогов с доходов физических лиц. Выпадают и другие доходы, поэтому городские власти начали работу с налоговыми органами – совместно выясняют причины.
В свою очередь депутат Владимир Плотников заявил: городской бюджет огромные средства недополучает из-за того, что многие арендаторы не платят годами, не оплачивают пени и штрафы. «Арендаторы не платят, мы проигрываем суды. Почему-то тянем до истечения срока давности», – возмутился народный избранник.
Г-н Плотников также рассказал, что на днях посмотрел фильм о президенте Владимире Путине и поразился, в какую «турбулентность» попал этот человек, став главой государства, погрязшего в долгах, с неустойчивой экономикой и сложной политической ситуацией. «Сейчас ему, думаю, еще тяжелее. Со всех сторон нас хотят задушить. Но он не опускает рук, гребет на своей галере. Поэтому я вас прошу: будьте жестче. Ваши подчиненные боятся брать на себя ответственность», – обратился народный избранник к главе городской администрации Дмитрию Самойлову.
А коммунист Андрей Солодников заявил, что средства на капитальный ремонт детских садов и школ тратятся неэффективно, поэтому предложил передать эти расходы в ведение управления капитального строительства. Но сити-менеджер ответил, что в 2015 году ведомство к этому не готово, однако позже такая возможность будет рассмотрена.
В общей сложности решено снизить плановый показатель доходов на 2015 год на 870,6 млн рублей – до 22 млрд 445,9 млн рублей. Предполагаемый объем расходов составит 22 млрд 903 млн рублей. Ряд запланированных трат перенесли на 2016 год.