Предприниматель из Перми оспаривает в суде закон, запрещающий продавать сигареты и вейпы в павильонах

Региональный норматив вступил в силу 15 марта

16 марта 2024, 11:45 7 945

Выкладка такого рода — с жалюзи, которые опускают только ради выбора товара, — теперь не поможет. С середины марта продажа вейпов и сигарет в павильонах Прикамья полностью запрещена
Источник: Тимофей Калмаков

С 15 марта в Пермском крае запрещено продавать табачную продукцию и вейпы в киосках и павильонах. Владелец одного из специализированных павильонов обратился в краевой суд, чтобы оспорить региональный закон, в котором прописана эта норма.

О грядущем запрете продажи табака в киосках и павильонах в сентябре 2023 года заявил губернатор Дмитрий Махонин. В своем телеграм-канале он тогда рассказал про разработку законопроекта. В октябре экономический комитет заксобрания поддержал проект закона, а в конце ноября депутаты проголосовали за введение запрета. Региональный закон должен был вступить в силу 1 марта, но сроки сдвинули на две недели. С 15 марта в Прикамье должны штрафовать за продажу сигарет и вейпов, а также кальянов в павильонах и киосках. Сумма варьируется: для должностных лиц — от 15 до 20 тысяч рублей, для юридических лиц — от 50 до 100 тысяч рублей. Кроме того, утвердили штрафы за вывески с упоминанием табака: от 15 до 20 тысяч и от 30 до 50 тысяч соответственно.

Уточним: продавать сигареты, вейпы и кальяны в Пермском крае все-таки можно. Но только в стационарных магазинах — от небольших, формата «у дома», до гипермаркетов. А вот в киосках и павильонах, в том числе специализированных, — нельзя. Эти положения в новом законе и пытается оспорить предприниматель из Перми, потративший в 2022 году на новый павильон 1,5 миллиона рублей. Об этом 59.RU рассказала Анна Басалгина, представляющая интересы ИП в суде.

Претензия № 1. В исковом заявлении, поданном в Пермский краевой суд (его копия имеется в распоряжении 59.RU), ИП отмечает, что федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» разрешает продавать табачную и никотинсодержащую продукцию в павильонах. Истец делает вывод, что региональный закон противоречит федеральному.

Претензия № 2. Предприниматель не согласен и со сроком вступления прикамского закона в силу. Он отмечает, что нормативные правовые документы должны вступать в силу 1 марта или 1 сентября (такие даты определяет федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ). Но есть важный нюанс: не ранее чем через 90 дней после дня официального опубликования. А закон № 261-ПК от 13 декабря 2023 года опубликовали лишь 15-го декабря. То есть положенные 90 дней до 1 марта не прошли. Истец уверен, что это подразумевает: действие закона должно начинаться с 1 сентября 2024-го.

Претензия № 3. В принятом в Прикамье законе истец видит и нарушение антимонопольного законодательства: по его словам, норматив противоречит закону «О защите конкуренции» и дает преимущество стационарным магазинам (где сигареты и вейпы продавать можно) перед НТО. Разбирая вводный отчет об оценке законопроекта, ИП обращает внимание на то, что перед принятием закона № 261-ПК не были просчитаны возможные издержки предпринимателей, а документ не оценивала антимонопольная служба.

Перечислив все аргументы, истец попросил суд признать недействующими абзацы закона № 261-ПК, в которых перечислены запреты и штрафы за продажу табака, вейпов и кальянов в павильонах. Предварительное заседание назначено на 4 апреля.

Ранее мы рассказывали, что в апреле прошлого года Госдума приняла закон о полном запрете вейпов для подростков.

Чтобы первыми узнавать обо всём, что происходит в Перми и Пермском крае, подпишитесь на наш канал в Telegram.

ПО ТЕМЕ