Пермскую газету обвинили в «легком поведении»

Объявления об эскорт-услугах в пермской газете привлекли внимание общественных деятелей. По мнению активистов организации «Общественный комитет народного контроля», такие сообщения являются скрытой рекламой проституции. В издании обвинения опровергают. Законно ли появление подобных объявлений, разбирался корреспондент 59.ru.

Краевое УФАС намерено провести совещание по поводу инцидента со старейшим пермским информационно-рекламным изданием. Причиной послужило требование общественной организации – комитета народного контроля – привлечь издание к ответственности, о чем ранее писал портал 59.ru. По мнению председателя Межрегиональной организации «Общественный комитет народного контроля» Григория Саранчи, рубрика «Досуг» в разделе «Объявления», существующая в данном издании, содержит рекламу проституции. В объявлениях, которые вызвали подозрения общественников, чаще всего публикуется типичная для такого рода сообщений информация: имя, возраст женщины (часто без указания того и другого), описание внешности, типа телосложения, предложения «выезда» и предоставления территории для проведения «досуга». «Это нарушение Федерального закона РФ «О СМИ» в части злоупотребления свободой массовой информации, – отметил собеседник. – Газета является бесплатной и общедоступной, экономика газеты построена на использовании интереса к сексу, тогда как эротическим изданием она не является». Подробный комментарий председателя организации Григория Саранчи смотрите в нашем видеосюжете.

Требования общественников уже вызвали дискуссию в профессиональных кругах, заявила начальник отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией пермского УФАС Галина Ужегова. Как она сообщила 59.ru, в ближайшее время будет проведено совещание по данному поводу. Что касается самой рубрики, то, по всей видимости, она не носит рекламный характер, отметили в УФАС. В издании этот факт также подтвердили. «Судебная практика уже давно признала, что такие объявления не попадают под определение рекламы», – отметили в газете. Как уточнили в издании, рубрика «Досуг» существует практически с начала основания газеты, а это ни много ни мало почти 10 лет. «Данные сообщения размещены в разделе «объявления» – на этот вид информации закон о рекламе не распространяется, – отметила Ужегова. – Скорее всего, заказчиком данных объявлений является физическое лицо, и с точки зрения закона «О рекламе» мы среагировать не можем. В данном случае нужно каждое объявление исследовать индивидуально».

Специалист юридического отдела издания Анна Козакова заявила, что их газета никогда не ставит объявления, где предлагаются услуги интимного характера. Однако данные сообщения они не проверяют ввиду того, что, по мнению представителя издания, «это невозможно». «Понятие досуга имеет множество значений и не равняется априори занятию проституцией и созданию притонов, – заявила специалист. – У нас в городе вполне легально существуют ночные заведения и мужские клубы, есть сайты знакомств, есть люди, желающие познакомиться с кем-то, – и это не равняется тому, что описано в Уголовном кодексе. Рекламой проституции наше издание никогда не занималось. Мы никогда не ставим объявления, в которых предлагаются интимные услуги сексуального характера. Если вы почитаете нашу рубрику, то увидите, что там нет никаких прямых предложений интимных услуг. У многих изданий есть объявления о предложении работы танцовщицей в стрип-клубе – как узнать, что в этом заведении не принуждают к оказанию интимных услуг?»

«Чтобы выяснить, стоит ли за объявлениями типа «Ольга, 25 лет, квартира, центр» организация проституции, нужно провести большое расследование», – подчеркнула Анна Козакова. С ней соглашается специалист пермского УФАС Галина Ужегова. По словам г-жи Ужеговой, правоохранительным органам нужны доказательства, которые бы подтверждали факт занятия проституцией по указанным в газете номерам.Ранее на тему:

В настоящее время общественники намерены обратиться в прокуратуру и Роскомнадзор. В своем заявлении они ссылаются на ФЗ «О СМИ», согласно которому использование СМИ не допускается в целях совершения уголовно наказуемых деяний, в том числе для распространения материалов, пропагандирующих порнографию. В краевом Роскомнадзое от комментариев пока воздерживаются. «Безусловно, у общественников есть право обратиться в органы и потребовать проверки, но, учитывая, что этим уже активно занимаются законотворцы, считаю, что такого рода деятельность комитета народного контроля – это неплодотворное занятие, имитация бурной общественной деятельности», – считает адвокат Александр Мамошин. Специалист пояснил 59.ru, что настоящее время нет прямого законодательного запрета на размещение подобного рода объявлений в печатных средствах массовой информации. По его словам, в 2013 году депутаты Государственной думы РФ уже предлагали дополнить закон «О СМИ» и Кодекс об административных правонарушениях запретом на рекламу такого рода услуг и ответственностью за нарушение. Согласно тексту документа, нарушение запрета на размещение рекламы «услуг сексуального характера» в СМИ будет караться штрафом в размере от 10 000 до 100 000 рублей. «В целом, предполагаемые изменения не вызывают возражений, однако используемое понятие «услуги сексуального характера» требует уточнения, чтобы избежать необоснованно широкой трактовки поправок», – подчеркнул юрист. По его словам, Правительство РФ вернуло прошедший первое чтение законопроект и поручило депутатам доработать его.

«В настоящее время многие СМИ допускают размещение объявлений физических и юридических лиц об организации досуга, предоставления апартаментов, саун, массажа, обеспечения сопровождения, показа стриптиза. Эти объявления являются завуалированной формой объявлений об оказании сексуальных услуг, – заявил Александр Мамошин. – Оказание платных услуг сексуального характера, то есть проституция, запрещено действующим законодательством. В соответствии с законом «О рекламе» запрещено продвижение незаконных услуг. Безусловно, печатное СМИ обязано выполнять требования закона, но из текста объявления однозначно установить, какого рода досуг предлагается и носит ли он эротический характер, невозможно. Печатное издание не имеет возможности в каждом случае поступления в редакцию подобного рода завуалированных объявлений о досуге проводить лингвистическую экспертизу с целью установления принадлежности предлагаемых услуг к запрещенной законом деятельности. Не имеет права и отказать физическим и юридическим лицам в размещении объявления, в настоящий момент не противоречащего действующему законодательству».

В газете нам пояснили, что не будут препятствовать проведению проверки, если она будет инициирована правоохранительными или иными органами. «Если проверка будет проведена, мы окажем ей содействие, – заявила Анна Козакова. – Мы считаем, что не нарушаем закон. Если же будут какие-либо предписания, и мы сочтем, что они правомерны и соответствуют нормам законодательства, мы их выполним».

Корреспондент 59.ru решил проверить характер объявлений, связавшись по одному из них с контактным лицом «агентства» эскорт-услуг. О том, какой досуг предложили в агентстве, смотрите в нашем видеосюжете.