Вячеслав Еговцев, начальник УБЭП ГУ МВД по Пермскому краю: «Коллекторы не должны нарушать права и свободу граждан»

Получить кредит за пять минут с помощью паспорта и без залога – в последние годы в Перми появилось масса микрокредитных финансовых организаций. Как регулируется их деятельность, чем отличаются займы от кредитов и на какие нюансы надо обращать внимание при заключении договоров с такими компаниями, чтобы не попасть в долговую яму и не лишится недвижимости? Об этом 59.ru рассказал Вячеслав Еговцев, начальник управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Пермскому краю.

– Вячеслав Петрович, в последние годы государство стимулировало граждан активно брать кредиты – ипотечные, потребительские...

– Государственная политика всегда была направлена на улучшение качества жизни людей. А это возможно было сделать с помощью, например, понижения ставок по ипотечным кредитам и предоставление благоприятных условий для кредитования малого бизнеса. А потребительский бум был вызван агрессивной рекламой, которая формировали у людей непреодолимое желание покупать различные товары – порой ненужные вовсе.

– На этой волне появились и микрокредитные финансовые организации. Как регулируется их деятельность?

– Последние годы банки перестали справляться с увеличенным спросом на кредитные продукты. Многие банковские организации ужесточили условия выдачи кредитов. Поэтому возникли микрокредитные организации, которые предоставляют не кредиты, а займы. Центробанком их деятельность не регулируется и не подлежит лицензированию. Изначально они возникли как механизм «перехватить» небольшие суммы до зарплаты. При ставке 1,5-2,5% в день сумма возврата небольшая. Допустим, вам не хватает на еду 500 рублей, а зарплата будет только через день, через десять дней вы вернете 550 рублей. Но взять заем, чтобы купить бытовую технику, не разумно – ведь возвращать придется в разы больше.

– Значит, их деятельность регулируется только договорными отношениями?

– Да, заемщик должен выполнить условия подписанного договора. Если там написано, что ставка составляет 2% в день, то отдавать он будет ровно столько. Но не каждый у нас читает то, что написано в договоре мелким шрифтом. А там может быть написано, что предусмотрены 100% штрафные санкции, если заемщик не отдает деньги в течение первой недели. Клиент звонит в организацию, спрашивает, можно ли отсрочить платеж на неделю. Ему отвечают положительно, но не уточняют, что будет применен штраф. Вот и получается, что взял две тысячи, а отдавать нужно 15 тысяч рублей. Конечно, гражданин считает, что его обманули, и обращается в правоохранительные органы или суд.

– И много людей берут займы?

– В Перми работает более 100 точек по предоставлению денежных займов. В основном, они находятся в центре города, в местах наибольшего пешеходного трафика. Затраты на аренду в таких привлекательных местах очень серьезные, поэтому окупается их деятельность за счет заемщиков. Спрос на их услуги будет расти, потому что банки ужесточают условия выдачи кредитов.

– Можете описать портрет типичного клиента микрофинансовых организаций?

– В основном, это люди, которым банки отказали от предоставления кредитов. У них нет справки 4-НДФЛ и залогового имущества. Их можно назвать экономически неграмотными людьми. А вторая группа – это те, кого я называю авантюристами. Микрофинансовые организации не требуют справок о доходах, а только паспорт. Такие люди этим пользуются, чтобы, например, обновить телефон. И будь, что будет! А потом за ними бегают коллекторы.

– Много ли граждан обращается в правоохранительные органы и суды?

– Много. И у каждого трагическая история. Кто-то брал заем на лекарственные средства ребенку, а сейчас лишается жилплощади. Конечно, мы в этих случаях разбираемся и пытаемся чем-то помочь.

– Что бы вы могли посоветовать людям, которые задумываются о том, чтобы взять деньги в таких организациях?

– Я не имею права говорить, что все микрофинансовые финансовые организации занимаются незаконной деятельностью. Если их деятельность законом не запрещена, значит, она разрешена. Но в то же время мне хочется предостеречь граждан и посоветовать им более рационально рассчитывать свои силы по возврату денежных средств. Нужно очень внимательно читать договор, а не, махнув рукой, подумать: как-нибудь отдам. Люди считают, что 2% в день – это немного, но если мы переведем это в годовые проценты, получится 800% годовых и больше. Потребность в займах вряд ли будет уменьшаться, соответственно, количество людей, которые пользуются услугами микрофинансовых организаций, будет расти.

– Нужно ли обращаться к законодателю, чтобы урегулировать деятельность микрофинансовых организаций?

– Мы уже это делаем. Вместе с управлением Центробанка по Пермскому краю мы устраиваем совещания и обмениваемся точками зрения на эту проблему. С нашей стороны были выработаны предложения, которые мы довели до сведения Центробанка и прокуратуры. Сейчас мы оформляем наше предложение, чтобы отправить его в Москву.

– В чем именно заключается ваше предложение?

– Мы предлагаем Центробанку ужесточить контроль над такими организациями. А также разобраться с процентами, как ранее это было сделано в отношении потребительских кредитов. Также мы предлагаем заняться вопросами безопасности. Сейчас микрофинансовые организации находятся в киосках, где отсутствует охрана, сейф и железные двери. Поэтому частую они становятся жертвами разбойных нападений.

– Недавно произошел трагический случай, когда два коллектора убили заемщика. Насколько регулируется деятельность агентств по взиманию задолженности?

– К сожалению, никак.

– А методы, которыми действуют коллекторы, тоже никак не регулируются?

– Каждое противоправное деяние подлежит конкретной квалификации. Если есть насилие, то деятельность коллектора можно квалифицировать как побои, нанесение легких или тяжких телесных повреждений. Если это моральный гнет, то это можно отнести к оскорблению или клевете. Поэтому нельзя сказать, что раз их деятельность не регулируется, они могут делать, что хотят. Коллектор, как любое физическое или юридическое лицо, не должен нарушать права и свободу других граждан.

– Но все же знают, что коллекторы действуют очень жестко и применяют методы агрессивного психологического воздействия на заемщика!

– Когда эти деяния будут образовывать состав преступления, им дадим им правовую оценку. А если эти действия, что называется, на грани фола, мы не вправе вмешиваться в такие отношения. Мы не можем оградить заемщика от многочисленных звонков коллектора или избавить его от неприятных встреч.

– Насколько жесток Уголовный кодекс в отношении экономических преступлений?

– За 18 лет существования Уголовного кодекса РФ в нем произошло больше 100 изменений. Законодатель очень чутко реагирует на изменение социально-экономической жизни в стране. Некоторые статьи полностью декриминализированы, за определенные виды преступлений наказания снижены, введены новые составы преступлений. По некоторым видам экономических преступлений у нас предусмотрены сроки лишения свободы до 15-20 лет.

– Но в тоже время, например, за банкротство «Экопромбанка» никто не ответил...

– Пока рано говорить о том, что собственниками или топ-менеджерами банка были совершенны противоправные действия. Назначена процедура конкурсного производства. Вместе с прокуратурой Пермского края мы контролируем ситуацию и ждем заключения конкурсного управляющего о наличии или отсутствии признаков преднамеренного банкротства или вывода денежных средств. Суды жестко реагируют на экономические преступления. Недавно бывший гендиректор ОАО «Пермагростройзаказчик» Илья Юков и бывший замминистра имущественных отношений Пермского края Игорь Кощеев признаны виновными по статье «Присвоение и растрата с использованием служебного положения, совершенные организованной группой в особо крупном размере». Илья Юков приговорен к девяти годам заключения в колонии общего режима, Игорь Кощеев – к семи годам заключения.

– Каков ущерб в прошлом году был нанесен бюджету Пермского края экономическими преступлениями?

– В прошлом году вместе с налоговыми органами мы вернули в бюджет Пермского края порядка одного миллиарда рублей. Кроме того, у нас есть статистика по возмещению ущерба по экономическим преступлениям. В этом случае речь идет о сотнях миллионов рублей.

– В России сейчас не самая благоприятная экономическая ситуация. Увеличится ли количество экономических преступлений?

– У нас простых лет в экономике давно нет. Каждый год нам приносит новые вызовы. Преступность принимает новые методы и новые формы. Наша задача состоит в том, чтобы адекватно реагировать на постоянно изменяющуюся ситуацию. И давать правовую оценку различного рода деяниям граждан и организаций.