Первого июня состоялось 68-е заседание Ассоциации законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа. Один из ключевых вопросов повестки был посвящен внедрению новых технологий в промышленность.
В работе Ассоциации приняли участие заместители полномочного представителя президента России в Приволжском федеральном округе Игорь Буренков и Олег Машковцев, помощник полномочного представителя президента РФ в ПФО Алексей Симонов, губернатор Пермского края Дмитрий Махонин, руководители региональных законодательных органов власти, председатели молодежных парламентов ПФО, а также депутаты Законодательного собрания Пермского края и представители правительства Пермского края.
— В центре внимания членов Ассоциации законодателей ПФО в Перми были самые злободневные вопросы. Во-первых, разработка и внедрение новых технологий в промышленности. Везде ведется активная работа в этом направлении: 9 субъектов РФ в ПФО входят в 30 регионов страны, наиболее активно внедряющих инновации и новые технологии, — отметил координатор Ассоциации законодателей ПФО, председатель парламента Нижегородской области Евгений Люлин.
Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин отметил, что промышленность — ключевая отрасль региональной экономики, поэтому внедрению современных технологий и наращиванию мощностей уделяется особое внимание. Для поддержки предприятий и развития производств применяется ряд инструментов.
— Мы активно реализуем «дорожные карты» промышленной кооперации — предприятия сотрудничают с крупными заказчиками. Еще одно направление поддержки — специальные инвестиционные контракты. Также в числе ключевых направлений — реализация федерального проекта «Профессионалитет»: создали в регионе образовательно-производственные кластеры. Готовим кадры для технических отраслей региона в средне учебных заведениях. Для привлечения молодежи к учреждениям СПО совершенствуем образовательную инфраструктуру, — акцентировал Дмитрий Махонин. — Во многом положительных результатов мы достигли благодаря конструктивному взаимодействию с Законодательным собранием Пермского края. У нас есть общее понимание целей и задач, есть программа развития региона — и мы вместе по ней движемся.
Опыт развития промышленности в Пермском крае представил председатель регионального Законодательного собрания Валерий Сухих. По его словам, в Прикамье как наиболее эффективные инструменты развития сегодня действуют научно-образовательный центр «Рациональное недропользование», региональный фонд развития промышленности, региональный центр инжиниринга. Эти структуры привлекают государственные и частные инвестиции, предоставляя промышленникам льготные займы, а также оказывают нефинансовую поддержку.
Пермский НОЦ был создан одним из первых в России в 2019 году. Сегодня центр реализует исследования и образовательные программы как в сфере недропользования, так и в области цифровизации, энергетики, авиадвигателестроения, химии, медицины и фармацевтики. Предприятиями — участниками НОЦ в 22 году вложено более 4 миллиардов рублей на создание новых технологий — это 89% общего объема привлеченных средств. В Российской Федерации в среднем этот показатель составляет 32%. При поддержке НОЦ была создана, например, технология разработки месторождений твердых полезных ископаемых с помощью беспилотных комбайнов, которая полностью спроектирована и разработана в России.
Также в докладе были озвучены региональные меры поддержки промышленников. С их помощью до 2030 года планируется реализовать 69 крупных инвестиционных проектов с суммарным объемом инвестиций более одного триллиона рублей, а количество новых и усовершенствованных технологий к 2030 году планируется увеличить с 250 до 2000.
Во время своего доклада спикер парламента Пермского края Валерий Сухих отметил, что многие регионы ПФО достигли высокого уровня научно-технологического развития. В национальном рейтинге Министерства образования России субъекты Приволжского федерального округа занимают достойные позиции. По итогам 2021 года 9 регионов округа, в том числе Пермский край, разместились в пределах первых 30 позиций, Башкортостан и Татарстан вошли в пятерку лучших.
Валерий Сухих также подчеркнул важное значение Ассоциации как площадки для обмена опытом между регионами.
— Каждый из регионов ПФО по-своему решает проблемы повышения производительности промышленности, развития научно-технического прогресса, импортозамещения. Точки приложения усилий власти понятны — бизнес, наука, образование. Но опыт каждого региона уникален. Важно, чтобы существовали площадки для обмена региональными практиками. Ассоциация как раз такая, — отметил Валерий Сухих.
По итогам рассмотрения вопроса законодатели приняли ряд рекомендаций в адрес федеральных органов власти. Государственной думе РФ предложено рассмотреть в первоочередном порядке проект Федерального закона № 348244–8 «О развитии технологических компаний в Российской Федерации».
В свою очередь, федеральному правительству направлено предложение о предоставлении налоговых и таможенных преференций предприятиям — участникам научно-образовательных центров (НОЦ) для мотивации бизнес-организаций к разработке новых прорывных технологий. Кроме того, законодатели считают важным снизить налоговую нагрузку для предприятий, которые производят продукцию по новым отечественным технологиям либо с применением отечественных аналогов импортного оборудования, до выхода их на проектную мощность.
Ассоциация законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа создана в мае 2002 года. Ассоциация создана в целях координации законотворческой деятельности субъектов РФ, создания единой правовой основы для реализации политики государства во всех сферах российского общества и обеспечения безопасности в Поволжье.
