Кафе и магазины на нижних этажах домов в Перми давно стали привычными. Но далеко не всегда жильцов устраивает организация, расположившаяся в их здании. Посетители кафе порой слишком сильно шумят, а в магазине продают чрезмерно «ароматные» товары.
В каких случаях закон встает на сторону жильцов, как добиться справедливости, если нарушения не устраняют — разбираем вместе с юристом в сфере ЖКХ Станиславом Шестаковым.
Какие магазины нельзя открывать в многоквартирных домах?
И собственникам, и арендаторам запрещено размещать в помещениях жилых многоквартирных домов:
— специализированные магазины бытовой химии и других товаров, эксплуатация которых может вести к загрязнению территории и воздуха жилой застройки;
— магазины (и помещения другого назначения), где хранятся сжиженные газы, легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, взрывчатые вещества, способные взрываться и гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом, а также товары в аэрозольной упаковке, пиротехнические изделия;
— магазины синтетических ковровых изделий, автозапчастей, шин и автомобильных масел;
— специализированные рыбные магазины;
— учреждения и магазины ритуальных услуг;
— магазины и другие организации, работающие после 23:00.
Что еще нельзя размещать в жилых домах?
Некоторые типы предприятий, в принципе, запрещено открывать в домах. Разрешение не должны выдать, если индивидуальный предприниматель или организация планируют разместить:
— склады, в том числе оптовой или мелкооптовой торговли. Это касается и складских помещений при встроенных стоянках автомобилей. Исключение — если они входят в состав общественных учреждений, которые находятся во встроенных и встроенно-пристроенных помещениях;
— предприятия бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества, кроме парикмахерских и мастерских по ремонту часов, если их площадь меньше 300 метров;
— бани, прачечные и химчистки. Исключение — приемные пункты и прачечные самообслуживания с производительностью до 75 килограммов в смену;
— кафе, рестораны, столовые и прочие предприятия питания и досуга, если их площадь свыше 250 квадратных метров или в залах больше 50 посадочных мест,
— дискотеки, танцевальные студии, театры, казино и любые другие предприятия, где предполагается музыкальное сопровождение;
— АТС (автоматические телефонные станции) площадью более 100 квадратных метров;
— общественные туалеты;
— трансформаторные подстанции — как встроенные, так и пристроенные;
— любые производственные помещения, кроме относящихся к категориям «В» и «Д» (средней и низкой) по уровню пожарной опасности и предназначенных для труда инвалидов и людей старшего возраста (пунктов выдачи работы на дом, мастерских для сборочных и декоративных работ);
— зуботехнические, клинико-диагностические и бактериологические лаборатории, травмпункты, подстанции скорой и неотложной медицинской помощи, дерматовенерологические, психиатрические, инфекционные и фтизиатрические кабинеты врачебного приема;
— диспансеры и дневные стационары при них, а также стационары частных клиник;
— отделения или кабинеты магнитно-резонансной томографии, а также рентгеновские кабинеты, помещения с лечебной или диагностической аппаратурой и установками — источниками ионизирующего излучения, превышающего допустимый по СанПиН уровень;
— ветеринарные клиники и кабинеты.
Обратите внимание: у помещения общественного назначения (то есть такого, где работает кафе, магазин, аптека и так далее) должен быть отдельный вход и эвакуационный выход.
Есть ли дополнительные ограничения для цокольных этажей и подвалов?
Да, ограничения есть. В подвальном, цокольном и на первом этажах жилого здания нельзя размещать объекты, которые могут оказать вредное воздействие на человека. В помещениях такого рода запрещено:
— хранить, перерабатывать и использовать в различных установках и устройствах легковоспламеняющиеся и горючие жидкости и сжиженные газы, а также взрывчатые вещества;
— открывать кинотеатры, конференц-залы и другие организации, если число мест в них превышает 50, а также сауны и лечебно-профилактические учреждения;
— организовывать места пребывания детей.
Кроме того, особые требования предъявляются к выгрузке товара из машин (на это нередко жалуются жители домов, в пристроях к которым расположены магазины). Чтобы защитить жильцов от шума и выхлопных газов, организациям запрещено загружать и выгружать товары со стороны двора, куда выходят окна жилых квартир и двери подъезда. Это необходимо делать с торца здания (без окон), из подземного туннеля или со стороны улицы, если имеется специальное загрузочное помещение.
Куда жаловаться на нарушения?
Если из-за плохой работы вытяжки столовой на первом этаже дома дым чувствуют жильцы целого подъезда или в цоколе незаконно открыли танцевальную студию, подавайте жалобу. Обратиться можно в местную администрацию, районную прокуратуру, к участковому, в ближайшее отделение Роспотребнадзора или Инспекцию госжилнадзора (ИГЖН). Реакции нет? Подавайте заявление в суд.
В обращении четко укажите конкретные нарушения, допускаемые организациями-соседями, и ясно сформулируйте просьбу или требование. Обязательно напишите, как с вами связаться.
Поводом для проверки может быть заявление даже от одного человека. Но если его подпишет значительное количество жителей дома, обращение будет более весомым.
К примеру, в вашем доме открыли магазин ритуальных услуг или другую организацию из двух первых пунктов нашего материала — то есть ту, которую запрещено размещать в жилом здании. Обращайтесь в прокуратуру или ИГЖН.
Другой вариант: вы подозреваете, что салон красоты на первом этаже здания сделал незаконную перепланировку. В этом случае нужно обращаться в районную администрацию: именно с ней, согласно Жилищному кодексу РФ, владелец помещения должен согласовать подобные изменения. Органы местного самоуправления обязаны проверить ваше заявление, даже если у вас нет доказательств произведенной перепланировки. В администрации не реагируют? Следующий шаг — обращение в прокуратуру.
Пьяные клиенты кафе в цоколе дома кричат под окнами? Вызывайте участкового.
Если же часть подвала или он весь принадлежит какой-либо организации и она ограничивает УК или ТСЖ доступ к проходящим коммуникациям, то обращайтесь в суд. Из-за подобных действий организации не запретят находиться в этом помещении, но обяжут обеспечить доступ к объектам общего имущества.
Ранее мы рассказывали, как в Перми в этом году рассчитывают плату за вывоз мусора.