В августе тема увольнений стала одной из самых обсуждаемых в Сети из-за сообщения о массовом расставании IT-компании Xsolla (основанной в Перми) с сотрудниками. Многих возмутила форма обращения руководителя к увольняемым: он назвал их «невовлеченными и малопродуктивными». По его словам, такой вывод сделала команда «Биг Дата», исследовавшая активность в рабочих сервисах.
Вправе ли работодатель расторгать договор по не прописанным в Трудовом кодексе причинам? На что чаще жалуются уволенные пермяки? Как наказывают за незаконное увольнение? На эти и другие вопросы 59.RU ответила заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Пермском крае Ольга Именных.
— Какие нарушения чаще всего допускают работодатели? Какие жалобы уволенных жителей края подтверждает проверка?
— Работодатели чаще всего допускают ошибки при увольнении по сокращению численности или штата работников. А также при увольнении из-за отказа работать при изменении условий трудового договора и из-за однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей. Эти процедуры увольнения самые непростые, много нюансов, которые необходимо учитывать работодателям.
— Как работнику защитить свои права, если он видит, что его увольняют незаконно? Каким должен быть алгоритм действий?
— Алгоритм зависит от того, как увольняют. Если по сокращению штата — один порядок, по дисциплинарному взысканию — другой. При этом на каждой стадии процесса увольнения могут быть свои нюансы. Поэтому, если работник считает, что его права нарушены, я рекомендую позвонить по телефонам горячей линии Гострудинспекции: (342) 298-01-50 и 258-04-03. Так он сможет получить квалифицированную консультацию специалистов именно по своему случаю, с учетом всех особенностей. Много информации можно найти и на информресурсе «Онлайнинспекция» в разделе «Вопросы и ответы».
С 1 июля вступил в силу федеральный закон от 31.07.2020 г. № 248 ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Часть 1 статьи 58 этого закона говорит о том, что обращения и заявления граждан могут быть основанием для проведения контрольных и надзорных мероприятий.
— Вправе ли работодатель уволить сотрудника по экзотической причине — как, к примеру, руководитель компании Xsolla объявил об увольнении более ста человек и назвал их «невовлеченными»?
— Трудовым законодательством установлен исчерпывающий перечень оснований для расторжения договора с работником. Такие основания для увольнения как «невовлеченность» и «низкий уровень активности» действующим законодательством не предусмотрены (Гострудинспекция направила руководству Xsolla предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований трудового законодательства при сокращении сотрудников. — Прим. ред.).
При этом с 1 января этого года появились дополнительные основания для прекращения трудовых отношений с дистанционными работниками. Первое — по инициативе работодателя. Оно появляется, если в период выполнения дистанционной работы сотрудник без уважительной причины не взаимодействует с работодателем по вопросам, связанным с выполнением трудовой функции более двух рабочих дней подряд (со дня поступления запроса от работодателя). Исключение — если более длительный срок установлен порядком взаимодействия работодателя и работника (часть 1 статьи 312.8 ТК РФ).
Обратите внимание, что запрос работодателем объяснений — обязательное условие при увольнении по этой причине. Ведь наличие или отсутствие уважительной причины, по которой дистанционный работник не взаимодействует с работодателем, — это квалифицирующий признак для расторжения трудового договора. Кроме того, увольнение по инициативе работодателя не допускается в период болезни или отпуска работника. Нужно учитывать эти обстоятельства.
Важно: хотя при увольнении по названной выше статье ТК РФ работодателю нужно установить уважительность причины, запросив объяснение у работника, нет оснований относить такое увольнение к дисциплинарным взысканиям.
Второе дополнительное основание прекращения трудового договора с дистанционщиком — когда работник меняет местность выполнения трудовой функции, если это влечет невозможность исполнять обязанности по трудовому договору на прежних условиях (часть 2 статьи 312.8 ТК РФ).
— Можно ли считать SMS, сообщение в мессенджерах и чатах или письмо по электронной почте официальными уведомлениями об увольнении? Или работник обязательно должен подписать приказ о своем увольнении?
— Если говорить об увольнении работника по инициативе работодателя, то любые уведомления должны направляться работодателем исключительно в письменной форме. Но при трудовых отношениях с дистанционным работником законодательство предусматривает особый порядок обмена документами и информацией.
Дистанционный работник должен быть ознакомлен с локальными нормативными актами, приказами и распоряжениями, которые непосредственно связаны с его трудовой деятельностью. А также с уведомлениями и требованиями, которые по закону должны быть оформлены на бумажном носителе. При этом ознакомить его должны в письменной форме (в том числе под роспись) либо путем обмена электронными документами между работодателем и дистанционным работником. Возможна и иная форма, если она предусмотрена коллективным договором, локальным нормативным актом (принятым с учетом мнения профкома), трудовым договором или дополнительным соглашением к нему.
Прекращение трудового договора оформляется приказом или распоряжением работодателя. Работник должен быть ознакомлен с ним под роспись (часть 2 статьи 84.1 ТК РФ).
Если дистанционного работника ознакомили с приказом о прекращении трудового договора в форме электронного документа, то работодатель обязан в течение трех рабочих дней со дня издания этого приказа направить дистанционному работнику оформленную надлежащим образом копию приказа — по почте заказным письмом с уведомлением.
— Что будет, если работник просто откажется подписывать приказ об увольнении, с которым не согласен?
— Если приказ или распоряжение о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения сотрудника или работник отказывается знакомиться с ним под роспись, на документе производится соответствующая запись (часть 2 статьи 84.1 ТК РФ).
— Какое увольнение можно считать массовым? Как должен вести себя работодатель, чтобы такое увольнение было законным? Какие шаги он должен предпринять и в какие сроки?
— Понятие «массовое увольнение» применяется только в случае увольнения работников по инициативе работодателя в связи с сокращением численности и штата работников.
Массовое увольнение — это сокращение численности персонала за определенный период времени. Критерии трудовое законодательство определяет соотношением высвобождаемых сотрудников от общего количества трудоустроенных в компании. Причем эти параметры зависят от промежутка времени, в течение которого производится увольнение.
Работодатель должен уведомить о массовом увольнении службу занятости за три месяца до предстоящего расторжения трудовых договоров.
Критерии массового увольнения прописаны в постановлении правительства РФ от 05.02.1993 г. № 99 «Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения». К ним относятся ликвидация предприятия любой организационно-правовой формы с численностью работающих 15 и более человек. Сокращение численности или штата работников предприятия: 50 и более человек — в течение 30 календарных дней; 200 и более человек — в течение 60 календарных дней; 500 и более человек — в течение 90 календарных дней. А также увольнение 1 процента работников в связи с ликвидацией предприятий либо сокращением численности или штата в течение 30 календарных дней в регионах с общей численностью занятых менее 5 тысяч человек. Кроме того, критерии массовости могут определяться в отраслевых или территориальных соглашениях — об этом говорит часть 1 статьи 82 ТК РФ.
— Если сравнивать ситуацию за последние несколько лет, то сейчас работодатели реже или чаще нарушают закон при увольнениях?
— В последние три года «результативность на нарушения» проверок работодателей по вопросам увольнения работников остается на одном уровне. Как правило, не менее половины проверок, назначенных по жалобам работников об увольнении, завершаются установлением нарушений требований трудового законодательства.
— Как накажут работодателя, который увольняет сотрудников, нарушая закон?
— За нарушение трудового законодательства и других нормативных правовых актов (содержащих нормы трудового права) работодателя могут привлечь к административной ответственности (статья 5.27 КоАП РФ). В том числе наложить штраф: на должностных лиц — до 5 тысяч рублей, на юридических лиц — до 50 тысяч рублей.
— На что может рассчитывать сотрудник, если инспекция подтвердит незаконность его увольнения?
— В процедуре увольнения установили нарушение требований трудового законодательства? Значит, госинспектор труда может предъявить работодателю предписание об отмене приказа об увольнении.
Кроме того, в судах рассматриваются трудовые споры о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора. А также об изменении даты и формулировки причины увольнения, об оплате времени вынужденного прогула.
Ранее мы рассказывали, что уволенный из Xsolla сотрудник через суд требует восстановить его на работе и выплатить компенсацию 1 миллион рублей.