В ПГНИУ разработали программу оптимизации: вуз избавится от имущества, сократит штат, укрупнит факультеты

По данным 59.RU, 27 октября в Пермский госуниверситет приезжал заместитель министра науки и высшего образования России Андрей Омельчук. Два источника редакции в вузе рассказали, что и. о. ректора Игорь Германов должен был представить Омельчуку программу финансового оздоровления университета для оценки. В распоряжении редакции оказалась программа, с которой якобы планировал ознакомиться Омельчук. Мы выделили в ней наиболее интересное.

Документ называется «Комплексная программа оптимизации финансово-хозяйственной деятельности федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Пермский государственный национальный исследовательский университет»». В распоряжении редакции документ в электронном виде, без подписи, возможно, он еще проходит доработку. По словам нашего источника в вузе, смысл программы сводится к отказу от как можно большего количества объектов недвижимости, к сокращению сотрудников и уменьшению затрат на тепло- и электроэнергию. Также собеседник отмечал, что за последние годы в университете уменьшились доходы от научной деятельности, а расходы, наоборот, увеличились. Это, по словам нашего источника, и. о. ректора Игорь Германов связывает с работой администрации экс-ректора ПГНИУ Дмитрия Красильникова.

Согласно документу, за последние три года количество денег на лицевом счете ПГНИУ уменьшилось. 1 января 2021 года у вуза осталось чуть больше 322 миллионов 116 тысяч рублей, 1 января 2022 года — примерно 503 миллиона 370 тысяч рублей, а в 2023 году — уже чуть больше 246 миллионов 199 тысяч рублей.

За последние три года в университете, написано в программе, «отрицательная динамика поступления доходов». Это связано со снижением доходов от приносящей их деятельности. В 2021 году доля поступлений от этой деятельности составила 58%, в 2022 году — 56%, а 2023 году — уже 51%.

Существенная статья расходов — содержание кампуса после стрельбы в ПГНИУ в сентябре 2021 года. «После трагических событий 2021 года расходы на содержание охраны увеличились», — написано в программе и пояснено: расходы на содержание охраны в 2021 году составляли 11 миллионов 951 тысячу рублей, это 0,43% всех расходов, в 2022 году на охрану потратили уже 1,64% от всех расходов, а в этом году — 2,15%.

Также в документе указано на «значительное сокращение доходов от научной деятельности».

— Доля доходов от образовательной деятельности в 2021 году составляла 46,71%, от научной деятельности — 21,12%, — написано в программе. — Значительное сокращение доходов от научной деятельности привело к росту доли доходов в 2023 году от образовательной деятельности до 57,8% и сокращению доли доходов от научной деятельности до 16,43%.

Рост расходов в 2022 году, согласно программе, произошел из-за негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения и сброса загрязняющих веществ. Вуз потерял 26 миллионов 419 тысяч рублей.

Из документа следует, что за два года в ПГНИУ увеличилась просроченная дебиторская задолженность. В 2021 году она составила 20 миллионов 258 тысяч рублей, а в этом — уже 23 миллиона 74 тысячи рублей. Это произошло из-за увеличения числа студентов, просрочивших оплату по договорам за обучение.

Выплаты по расходам вуза в 2022 году увеличились на 12%. Основная причина — решение прежнего руководства увеличить фонд оплаты труда административно-управленческому персоналу некоторых подразделений. Фонд оплаты труда увеличили, но организационно-штатные мероприятия по оптимизации численности персонала не провели.

Ранее мы писали о суде экс-сотрудников вуза с ПГНИУ. Руководство вуза в 2023 году не выплатило им надбавки к зарплате, установленные еще экс-ректором Дмитрием Красильниковым. Надбавку сотрудники получили только в январе и феврале этого года, а в марте выплату прекратили. Представитель ПГНИУ на суде приводил доводы о том, что надбавка была установлена необоснованно и платить ее не надо. Возможно, этот пункт программы связан с невыплатой надбавок. Суд встал на сторону истцов и обязал выплатить надбавки экс-сотрудникам, однако ПГНИУ собирается обжаловать это решение.

Для экономии с 2024 по 2025 год ПГНИУ планирует избавиться от недвижимости, находящейся в собственности университета. Вуз избавится от земельного участка в Кунгурском и Свердловском районах, жилого дома с надворными постройками, фундамента общежития, скважины в ботаническом саду, артезианских скважин, земли в Челябинской области в поселке Ягодном, расположенных там щитовых домов, ботанической лаборатории, общежития (какого — в документе не указано), складов, деревянной фермы, двухквартирного жилого дома, деревянных домов, кирпичного гаража, бани с бассейном и другого имущества. Отказ от земли в Кунгурском районе поможет ПГНИУ сэкономить от 779 064 рублей в год, а от земли в Ягодном — от 2 500 000 рублей в год

Также в программе указано, что ни в одном из 14 корпусов вуза никогда не проводился капитальный ремонт. В 2022 году частичное обследование корпусов № 2, 3, и 4 показало, что многие основные несущие конструктивные элементы и части зданий, особенно инженерные сети, находятся в неудовлетворительном состоянии. Корпуса нужно отремонтировать и усилить строительные конструкции и инженерные системы. Если этого не сделать, здания могут стать аварийными и их будет невозможно использовать.

ПГНИУ планирует затраты на капремонт корпусов и всех общежитий. Сейчас, судя по программе, ПГНИУ может временно использовать для размещения студентов места в общежитиях других вузов. Также в программе указано, что строительство нового общежития поможет ускорить капремонт.

В программе указано, что вуз много тратится на реализацию образовательных программ. Чтобы оптимизировать расходы, ПГНИУ хочет укрупнить учебные группы в потоки, исключить из образовательной программы дублирующие курсы, вести пары онлайн и внедрять сетевые программы, проводить стажировки.

Один из пунктов — оптимизация профессорско-преподавательского состава: вуз планирует привлекать магистрантов и аспирантов к проверке заданий и проведению лабораторных и практических работ и т. д. Также в планах ПГНИУ укрупнить малочисленные и финансово необеспеченные факультеты и образовательные программы. Ранее мы писали, что студенты опасаются, что руководство решит объединить физический и механико-математический факультеты — некоторые направления этих факультетов передали Институту компьютерных наук и технологий.

Кроме того, вуз много тратится на процессы управления университетом. Эту проблему ПГНИУ хочет решить с помощью внедрения информационных технологий по администрированию работы, а также более эффективных систем управления. В программе указано на низкие темпы роста доходов от образовательных услуг. Чтобы это исправить, ПГНИУ хочет проводить профориентацию абитуриентов, создать новые образовательные программы и т. д. Кроме того, вуз может закупить недостающее оборудование и заменить устаревшее, создать питомник в ботаническом саду и на других землях.

В программе написано, что вузу нужно добиться определенного соотношения научно-педагогических работников и другого персонала. Первых должно стать 60%, вторых — 40%. Однако это невозможно, потому что придется сократить больше 600 ставок, и университет не сможет нормально работать. Поэтому нужно сокращать число штатных единиц поэтапно.

В октябре этого года вуз запланировал централизировать штатное расписание, передав работу над ним в руки одного подразделения, и запретить принимать на работу новых сотрудников. В октябре — ноябре этого же года в вузе проанализируют организационную структуру и количество персонала структурных подразделений, чтобы найти «излишние» и «дублирующие» подразделения и штатные единицы. Так должны уменьшиться расходы на зарплату административно-управленческого и вспомогательного персонала на 20%.

С ноября 2023 года по июль 2024 года в ПГНИУ сократят «дублирующие» должности. Так, в университете должно стать 42% научно-педагогических работников и 58% прочего персонала, кроме того, должна вырасти зарплата научных сотрудников. Однако тут же написано, что университет рискует ввязаться в судебные разбирательства и нужно будет тратиться на судебные издержки. Дополнительные издержки связаны с выплатами за «неотгулянные» дни отпусков.

В ПГНИУ уже опасаются массовых увольнений: и. о. ректора Игорь Германов подписал приказ «Об организационно-штатных изменениях в ПГНИУ». Он подразумевает появление в научной библиотеке двух подразделений — «Отдела открытого книгохранения и читальных залов» и «Отдела факультетских библиотек и абонементного обслуживания». Они должны появиться 26 декабря этого года. Для этих отделов приказано ввести новые должности. При этом 25 декабря в библиотеке ликвидируют 12 подразделений и большое количество должностей. Количество сокращенных должностей гораздо больше тех, что планируется ввести. По данным наших источников в ПГНИУ, библиотекари и часть юристов уже получили уведомления о сокращении. Библиотекарям якобы предлагают перевестись на новые должности, но, как говорит один из собеседников, если те откажутся, их уволят. Тем не менее в пресс-службе ПГНИУ заявили, что сократят лишь шесть библиотекарей, а остальных уведомили о вакансиях, которые есть в университете на сегодняшний день.

Мы запросили комментарий о программе финансового оздоровления университета у пресс-службы ПГНИУ. Ответ опубликуем, как только его получим.

UPD: в пресс-службе ПГНИУ сообщили: «вуз не может подтвердить достоверность опубликованных материалов», потому что «утвержденного документа с таким названием не существует».

— В настоящее время идет работа над несколькими вариантами программ и мероприятий, целью которых является повышение эффективности работы вуза, — прокомментировали в пресс-службе ПГНИУ. — Итоговый документ будет принят после обсуждения на ректорате с учетом замечаний Минобрнауки РФ.

Ранее мы рассказывали, что с преподавателями ПГНИУ не продлили старые трудовые договоры и не заключили новые. Сотрудники также жаловались на задержку аванса. После публикации 59.RU прокуратура начала проверку, а позже трудинспекция Прикамья нашла 16 нарушений на физическом факультете: 16 сотрудников начали работу в вузе, но трудовые договоры с ними не заключили.