Поликлиники не сдаются! Какие медицинские объекты в Прикамье не сдали в 2022 году и что будет дальше?

В Пермском крае есть ряд медицинских объектов, которые хотели достроить или ввести в эксплуатацию в 2022 году. Сейчас подходит к концу январь 2023 года, и в пяти будущих медучреждениях работы еще продолжаются. В соцсетях жители районов, где должны были заработать новые больницы и поликлиники, высказывают беспокойство. А мы решили рассказать, как дела на объектах обстоят сейчас.

Больницу в Полазне начали строить еще осенью 2020 года, и планировалось, что ее сдадут в эксплуатацию в 2022 году. Но несмотря на то, что объект строился по адресной инвестиционной программе, то есть был среди самых востребованных строек, в прошлом году больничный комплекс так и не заработал.

Однако, по данным Министерства строительства, в конце 2022 года на стройке уже были значимые результаты: было полностью построено здание больницы, проложены все инженерные коммуникации, установлены лифты, смонтирована сантехника, оборудована детская площадка.

— Также в конце 2022 года была частично благоустроена территория. Частично — потому что второй этап благоустройства подразумевает снос старых зданий после того, как медучреждение переедет в новое, — рассказали 59.RU в Минстрое. — Кроме того, построена собственная газовая котельная, благодаря которой в корпус нового здания поступает тепло. Сейчас строители ведут работы по внутренней отделке помещений. Завершение строительно-монтажных работ на объекте подрядной организацией планируется в I квартале 2023 года.

В Минстрое высказали надежду на то, что в апреле Ростехнадзор и Инспекция государственного строительного надзора выдаст все необходимые документы для ввода объекта в эксплуатацию.

Причина задержки была в поставке медоборудования — пришлось менять его на российские аналоги.

Комплекс на 7000 квадратных метров построили за 478,116 миллиона рублей. В нём будут располагаться поликлиника на 100 посещений в день, круглосуточный стационар на 28 мест и дневной на 18, операционный блок, клинико-диагностическая лаборатория, кабинеты восстановительного лечения, стоматология, диагностическое отделение, детская консультация на 190 посещений.

В стационаре будут оказывать помощь по профилям «терапия», «хирургия», «педиатрия». Планируется организовать прием узких специалистов: окулиста, хирурга, травматолога-ортопеда и дерматолога.

Напомним, что на стройке полазненской больницы в 2021 году погиб работник — он провалился в шахту лифта. Его вдова винит субподрядчика — ООО «Мастер Строй», однако в возбуждении дела семье погибшего отказывают. Подробности разбирательств мы собирали в отдельном материале.

В начале 2021 года власти заключили контракт на 309,9 миллиона рублей на строительство новой поликлиники в селе Сива. Тогда в краевом Минздраве говорили о том, что в III квартале 2022 года поликлиника должна быть сдана в эксплуатацию.

— Новое здание больницы в Сиве необходимо. По информации администрации Сивинской поликлиники, в настоящее время поликлинические подразделения больницы расположены в шести зданиях, пять из них построены из дерева. В подразделениях поликлиники узкие коридоры, отсутствуют холлы, поэтому сложно обеспечить соблюдение дистанции между пациентами при ожидании приема. Основное здание поликлиники построено в 1972 году из бруса, — сообщал в феврале 2021 года Минздрав.

Поликлинические подразделения находятся в деревянных зданиях и сегодня, в январе 2023 года. Но в Минстрое утверждают: строительство завершено и сейчас объект комплектуют. В I квартале 2023 года планируют получить все необходимые документы для ввода объекта в эксплуатацию.

В этом случае задержка также возникла из-за смены планов на поставку медоборудования. Но, кажется, дело не в подрядчике — во время заступления на стройплощадку в 2021 году Минздрав хвалил уфимский «Главспецстрой», в их портфолио детские сады, школы, а также хирургический корпус.

В итоге поликлиника на ул. Кутузова, 20 сможет принимать 120 пациентов в смену. Прием будут вести участковые терапевты, хирурги, дерматовенеролог, психиатр-нарколог, фтизиатр и другие. Также в здании разместятся отделение скорой медицинской помощи, стоматологическая служба, процедурный, физиотерапевтический, рентгенкабинеты. Всего в учреждении будут обслуживаться более 13 500 человек, включая взрослых и детей.

Районная больница в Юрле располагается на ул. Октябрьской, 77, в первой очереди работает детское отделение. Второй корпус для 8 тысяч человек, где должны разместиться поликлиника и стационар терапевтического, хирургического, неврологического и гинекологического отделений, начали строить давно (по разным данным, в 2002 или 2004 году). Через три года в завершенной части на 1,2 тысячи квадратного метра (15% от общей площади) открыли детскую поликлинику.

В июне 2020 года дело сдвинулось с мертвой точки, краевой Минздрав заявил, что в следующем месяце начнется строительство нового лечебного корпуса в Юрле, к тому времени уже был заключен контракт. В тот момент корпус планировали вводить в эксплуатацию в 2021 году.

Уже через полтора месяца, в августе 2020 года, вокруг больницы развернулся скандал — Дмитрий Махонин увидел на стройке 5 человек вместо заявленных 80, были отставания от графика.

— Работа идет из рук вон плохо. Даю семь дней на решение всех организационных вопросов. Если за этот период ситуация не изменится, контракт будет расторгнут. И это будет только начало неприятностей, — разозлился Дмитрий Махонин. — Такие горе-подрядчики будут сурово наказываться! Мы обязательно добьемся внесения «Уфимской газовой компании» в реестр недобросовестных поставщиков. Считаю, что если организация из другого региона заходит в край на подряд, то должна быть тройная ответственность. Если нет возможности качественно работать, то не надо заявляться на аукционы в Прикамье!

Тогда глава региона заявил, что если с нерадивым подрядчиком контракт всё же расторгнут, то новому придется выдерживать сроки — ведь 167 миллионов в бюджет заложены, а жители Юрлы ждут медучреждение 17 лет. Всё это время они ходили на приемы в старые корпуса в 200 метрах от стройки.

— Подрядчик недобросовестно исполнял обязательства и сорвал сроки проведения работ. Это стало основанием для расторжения контракта. Кроме того, организация спровоцировала судебные процессы, которые долгое время «тормозили» завершение строительства объекта, — рассказали 59.RU в Минстрое. — В результате предпринятых краевыми властями действий и по решению Пермского УФАС России ООО «Уфимская газовая компания» внесено в реестр недобросовестных поставщиков. Подрядчик провел техническое состояние объекта, поскольку долгое время он находился в «законсервированном» состоянии. Также за это время «простоя» были обновлены требования к строительству медицинских учреждений — всё это будет учтено в скорректированной проектной документации.

Поэтому пока неясно, когда появится вторая очередь долгостроя — нового подрядчика еще нет.

Но известно, что должно быть в итоге: реконструкция второй очереди позволит открыть в лечебном корпусе приемное отделение, стационар и паллиативное отделение. Сделают малую операционную с палатой наблюдения и предоперационной. В новой части больницы хотят разместить поликлинику на 100 посещений в смену и женскую консультацию на 20 посещений. В медучреждении будут работать по два терапевта, невролога, инфекциониста, эпидемиолога, нарколога, окулиста, дерматолога, отоларинголога, стоматолога и стоматолог-хирург. В поликлинике оборудуют рентгенологический и физиотерапевтический кабинеты и помещения для функциональной диагностики.

Детскую поликлинику на 7 тысяч пациентов начали строить еще в 2018 году. В августе 2020 года, после поездки Дмитрия Махонина на стройплощадку, в Минздраве заявили, что работы выполнены на 80%. Подрядчик приступает к финишной отделке и готовит помещения к сдаче осенью 2020 года.

— Эта детская поликлиника была проблемной с точки зрения ведения стройки. Сроки сдачи неоднократно переносились, однако после смены подрядчика работы пошли по плану. Сейчас нет сомнений, что ее сдадут вовремя, — высказался губернатор во время поездки 4 августа 2020 года. — Темпы стройки меня устраивают. Будем дальше следить и контролировать процесс.

Оказалось, что для сомнений место всё же нужно было оставить. В декабре 2020 года краевой Минздрав вновь отчитался, что строительство поликлиники на Социалистической завершается, хотели ее открывать в начале 2021-го. Уже тогда было известно, что в связи с ростом жилой застройки пришлось увеличить количество прикреплений с 7 до 10,5 тысячи детей.

Стройка этого объекта была затянута по вине и первого, и второго подрядчика. По данным PermNews.ru, сначала контракт на 149,2 миллиона рублей был заключен с ЗАО «Национальная газовая компания» — это та, на которую сетовал Махонин. Но в феврале 2019 года компании выплатили заработанные 33 миллиона и попрощались с ней из-за срыва сроков.

В мае контракт на 148,2 миллиона рублей был подписан с ООО «Камастрой», который должен был достроить объект до 25 марта 2021 года. Но позже компанию внесли в реестр недобросовестных поставщиков, потому что компания не предоставила Соликамску дома для переселения из авариек.

Несмотря на такой негативный бэкграунд, по данным сервиса «Контур.Фокус», в контракте от 31 мая 2019 года срок исполнения датируется 31 декабря 2022 года. То есть «Камастрой» всё же достроил поликлинику. Цена контракта — 162 359 756 рублей.

— Поликлиника введена в эксплуатацию. Завершена поставка медоборудования. Проводятся мероприятия по передаче здания деткой поликлиники в оперативное управление ГБУЗ ПК «ГДП № 3» и последующая передача Министерству здравоохранения для прохождения лицензирования, после чего начнет прием пациентов, — рассказали в Минстрое о нынешнем положении дел 59.RU.

В новом здании поликлиники можно получить хирургическую, ортопедическую, неотложную медицинскую помощь, прийти на прием к инфекционисту, пройти функциональную диагностику. В поликлинике установлен новый рентгенологический комплекс на 2 рабочих места, современные эндоскоп, аппараты УЗИ, лор-комбайн и аудиологическая камера.

Новое здание чердынской РБ, по данным Минздрава на июнь 2021-го, должны были ввести в эксплуатацию в конце того же года. Но этого не произошло, хотя уже в июне 2021 года монтировали навесной фасад, крыльцо, проводилась черновая отделка, монтаж внутренних инженерных систем и благоустройство территории. В министерстве заявляли, что отставаний в графике нет. Необходимость скорее сдать больницу была как минимум в том, чтобы сделать жизнь местных пациентов удобнее — пока они ходят лечиться в разные корпуса, расположенные в разных местах. К тому же 90% зданий больницы — объекты культурного наследия, их сложно содержать.

В декабре того же 2021-го в Чердынь приезжал губернатор и просил завершить стройку уже в 2022-м, чтобы в 2023-м уж пациенты наверняка смогли получать помощь в одном месте.

По последним данным министерства строительства, в 2023 году завершить стройку вполне реально.

— Ведется отделка внутри здания. Полное завершение работ и комплектация медицинским оборудованием будет в 1-м квартале этого года. Также обращаем внимание, что сдача объекта в эксплуатацию не означает, что больница тут же будет открыта. Потребуется время для лицензирования объекта Министерством здравоохранения. Это обязательная процедура, после которой больница начнет прием пациентов, — объяснили 59.RU в Минстрое. — Новое оборудование в больницу будет поставлено в рамках программы модернизации первичного звена здравоохранения. Это аппарат для холтеровского мониторирования сердечной деятельности, высокочастотный электрохирургический аппарат, передвижной рентгеновский цифровой аппарат, электроэнцефалограф и другое диагностическое и лечебное оборудование.

В больнице будут располагаться поликлиника, хирургическое, терапевтическое, педиатрическое и гинекологическое отделения, стационар на 50 мест. Кроме того, здание рассчитано на размещение собственного поста скорой медицинской помощи и пищеблока.

20 января свой пост покинул Андрей Колмогоров, который возглавлял краевой Минстрой три года. Мы делали текст о том, что построили, не достроили, отменили и переделали за время работы министра.

В тот же день стало известно о новом министре — им стал 31-летний главный архитектор Пермского края. У Артема Габдрахманова в его возрасте тоже есть целый багаж карьерных достижений.